凌云街道面積3.58平方公里，轄區(qū)共設(shè)28個居委會，屬于大型居住型社區(qū)。現(xiàn)有戶籍人口76595人，其中60歲及以上27494名，占戶籍人口35.9%，80歲及以上4427名，占戶籍人口5.78%，獨居老人1617人，百歲及以上老人24名。人口結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)老齡化、高齡化、獨居化、純老化的發(fā)展態(tài)勢，為老服務(wù)任重而道遠。

為了應(yīng)對人口老齡化問題，凌云街道在做好疫情防控常態(tài)化的前提下，進一步對接需求，堅持建設(shè)居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)充分發(fā)展，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)擴大有效供給，深入推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，努力推動街道養(yǎng)老服務(wù)更充分、更均衡、更優(yōu)質(zhì)。

目前，轄區(qū)內(nèi)共有5家養(yǎng)老機構(gòu)、1家長者照護之家、1家日間照護中心，養(yǎng)老服務(wù)床位已達到911張；轄區(qū)內(nèi)的為老助餐服務(wù)經(jīng)過10多年的推進，基本已做到連點成片全覆蓋，共設(shè)立社區(qū)長者食堂1個，綜合型助餐點2個，單一型助餐點9個。另外，社區(qū)養(yǎng)老顧問點和標準化老年活動室，已實現(xiàn)居委會全覆蓋。凌云街道15分鐘“敬老服務(wù)圈”已初具雛形。

一、精準對接居民需求，深化鄰里匯建設(shè)

凌云街道建立社會化需求遴選機制，采用問卷調(diào)查的形式開展鄰里匯服務(wù)需求調(diào)研，并做出相應(yīng)的項目調(diào)整及服務(wù)優(yōu)化，吸引社區(qū)居民積極參與，精準滿足群眾多元需求。作為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的有力抓手，松風(fēng)花園鄰里匯在疫情防控的前提下全力打造家門口的“黨群站”“會客廳”“托老所”和“便民點”。

在居民自發(fā)組織的興趣班如攝影班、油畫班、國畫班等基礎(chǔ)上，今年又推出一系列深受居民歡迎的特色課程，如藝術(shù)插花課、特色手工編織課、銀發(fā)智慧生活系列課、園藝課、烘焙課、養(yǎng)生太極課等，吸引了不少“銀發(fā)粉絲”。

便民系列服務(wù)，每月開展兩次便民配藥服務(wù)，每周提供心理咨詢和便民理發(fā)，定期為社區(qū)居民提供養(yǎng)生課堂和健康講座等。為加強街居聯(lián)動，今年凌云街道開展“愛滿凌云”公益大篷車活動10場，“大篷車”載著居民們喜聞樂見的服務(wù)項目駛?cè)肓柙频拇蠼中∠?，所到之處，服?wù)到“家”，溫暖入“心”。

開展各類活動，今年先后舉辦“百舸爭流憶百年”書畫展、“乘風(fēng)破浪歷百年”黨史長廊、“桑榆啟晨，輝耀華誕”攝影展、孝親敬老模范人物展、獨居孤老生日會等，讓凌云的老人老有所樂、老有所學(xué)、老有所為、老有所依。

二、完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式

凌云街道加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的日常督促和提醒，尤其是在防控疫情、防臺防汛和防寒防凍的關(guān)鍵節(jié)點，確保養(yǎng)老機構(gòu)和老人的安全；每季度組織專業(yè)人員進行消防和食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改；搭建協(xié)調(diào)平臺，幫助協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機構(gòu)與居民區(qū)產(chǎn)生的各類問題，諸如停車位、垃圾分類、社區(qū)擾民等問題。

發(fā)揮養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)勢互補功能，將徐匯區(qū)第二社會福利院建設(shè)成為凌云街鎮(zhèn)的社區(qū)康復(fù)輔具租賃點，使社區(qū)內(nèi)有需求的老人能夠享受到便利的康復(fù)輔具租賃服務(wù)。

引進專業(yè)第三方運營長者照護之家，周邊的老年人既能享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，又方便了家屬的日常探視，使老年人的“生活圈”和“養(yǎng)老圈”真正融為一體。同時，街道積極指導(dǎo)并幫助社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約，從而確保機構(gòu)內(nèi)老人享有健康宣教、健康指導(dǎo)、上門配藥等服務(wù)。

另外，街道每年為社區(qū)老人開展義診、健康咨詢、健康講座等活動，推出家庭醫(yī)生和家庭病床等措施為社區(qū)老人的健康提供保障服務(wù)，此外，每年還為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老人進行免費健康體檢服務(wù)，今年體檢人數(shù)共計4031人。

三、康養(yǎng)居安食惠，匯出更有溫度的凌云

科技賦能，推進智慧健康驛站建設(shè)，發(fā)揮科技對健康養(yǎng)老的提質(zhì)增效作用。在提升健康服務(wù)水平的同時，促進個人、家庭、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)與健康指導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)有效對接，滿足居民多層次、多樣化的健康和養(yǎng)老需求。

繼續(xù)推進居家環(huán)境適老化改造，進一步提高政策的知曉率，讓更多的老人能夠享受政策紅利，提升居家環(huán)境的安全性和舒適性，從而減少子女的“后顧之憂”，提高老人的生活品質(zhì)。

“民以食為天”，凌云街道目前老人助餐的標準分為三檔，基本滿足各類老人的個性需求。街道對助餐企業(yè)定期檢查并做好老人滿意度調(diào)查，促使企業(yè)提質(zhì)保量，力求讓凌云的老人吃得更實惠，更健康，更安心。

充分利用家門口資源，廣泛發(fā)揮“老伙伴計劃”和睦鄰點作用，探索和實現(xiàn)資源共享、“五社聯(lián)動”機制，匯出更有溫度的凌云，讓凌云的老人能在家門口匯出精彩、享受幸福。

為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，凌云街道正積極籌劃南北中三塊區(qū)鄰里匯服務(wù)功能提升的建設(shè)，為社區(qū)居民提供更好的生活保障，從而進一步完善15分鐘“敬老服務(wù)圈”。