【錦心繡口】
對于借財產(chǎn)分割等變相減持、違規(guī)減持等行為，也要強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保依法治市。
熊錦秋
4月21日有媒體發(fā)文稱，隆基股份(601012)董事長鐘寶申悄悄減持了1960萬股，但未公告。21日晚隆基股份發(fā)布澄清公告，稱媒體報道內(nèi)容不屬實，鐘寶申因家庭財產(chǎn)分割于2022年4月6日在中證登辦理了證券非交易過戶業(yè)務(wù)，過出股票1960萬股，本次變動后仍持有7025.599萬股。
按《上市公司董監(jiān)高所持本公司股份及其變動管理規(guī)則》，上市公司董監(jiān)高在任職期間,每年通過集中競價、大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持本公司股份總數(shù)的25%，因司法強(qiáng)制執(zhí)行、繼承、遺贈、依法分割財產(chǎn)等導(dǎo)致股份變動的除外。也就是說，即便鐘寶申分割轉(zhuǎn)出其所持全部股份，也不違反上述規(guī)定。
另外，《上交所上市公司自律監(jiān)管指引第8號》規(guī)定，董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)在所持本公司股份發(fā)生變動的2個交易日內(nèi)，通過公司在本所網(wǎng)站上進(jìn)行披露。4月6日鐘寶申辦理了非交易過戶，4月8日在上交所網(wǎng)站事后填報，隆基股份對此雖未公告披露，但也沒有違反前述規(guī)定。
至此，本案似無涉嫌違規(guī)之處。不過，又有市場人士指出，此前發(fā)生一起案例，2016年騰信股份(300392)原董事長高鵬以分割離婚財產(chǎn)的方式，將名下股票順利過戶給了前妻、且在高鵬操控下迅速被拋售一空，其中借助內(nèi)幕消息避損，構(gòu)成內(nèi)幕交易罪。市場人士擔(dān)心兩者是否有類似情形。
分析本案，4月5日晚隆基股份公告被云南省取消電價優(yōu)惠的利空消息、4月6日大跌5.51%，鐘寶申是在4月6日發(fā)生非交易過戶，屬于在該內(nèi)幕信息公開之后、并未違規(guī)；但禁止董監(jiān)高交易的窗口期還包括上市公司年報前三十日內(nèi)，而隆基股份擬在4月28日披露年報，鐘寶申分割財產(chǎn)行為仍是在窗口期。
那分割財產(chǎn)行為是否屬于交易行為或買賣行為？按當(dāng)前制度框架，證券過戶登記包括證交所集中交易過戶登記和非集中交易過戶登記，證券通過證交所集中交易的辦理集中交易過戶登記，通過財產(chǎn)分割等發(fā)生證券轉(zhuǎn)讓的辦理非交易過戶登記，這是兩條線，筆者認(rèn)為分割財產(chǎn)應(yīng)不屬于交易行為，也即董監(jiān)高就算是在禁止交易的窗口期分割財產(chǎn)、辦理非交易過戶，或許也不違規(guī)。
問題并未到此結(jié)束，鐘寶申分割財產(chǎn)行為不構(gòu)成違規(guī)，關(guān)鍵是分割財產(chǎn)之后，這1960萬股股票去向如何。如果與前述騰信股份類似，是由鐘寶申實際操作賣出，那么就涉嫌違規(guī)，因為這實際上還是等于在董監(jiān)高禁止交易的窗口期實施了交易行為；不僅如此，這或許還屬于變相減持行為，應(yīng)該受2017年減持新規(guī)的規(guī)制，包括需要履行信息披露義務(wù)、通過交易所減持每三個月不得超過總股本1%等等。
鐘寶申分割財產(chǎn)、股票非交易過戶后，這些過出股票即便由新主人自主管理，也是需要遵守規(guī)則的。對此上交所在減持問答中做出解答，通過司法扣劃、劃轉(zhuǎn)等非交易過戶的，比照適用減持實施細(xì)則關(guān)于協(xié)議轉(zhuǎn)讓減持的規(guī)定，也就是說，目前法律規(guī)則對董監(jiān)高、大股東持股的各種去向，都有比較詳細(xì)規(guī)定，基本沒有什么漏洞。
縱觀本案，目前還遠(yuǎn)談不上鐘寶申觸及違規(guī)。當(dāng)然，當(dāng)事人以及上市公司要對此予以澄清的話，也需要更多進(jìn)一步的信息披露，其中最主要的就是鐘寶申財產(chǎn)分割過出的1960萬股股票，是否有進(jìn)一步的交易行為，是否由其操作，如果不存在進(jìn)一步的交易、轉(zhuǎn)讓行為，筆者認(rèn)為基本可自證清白。當(dāng)事人澄清需要針對市場的關(guān)注點、焦點問題，盡可能披露詳細(xì)信息，否則可能澄而不清。
當(dāng)前A股走勢比較疲弱，需要盡快提振投資者信心。大股東、董監(jiān)高持股減持或非交易過戶行為，都對投資者信心產(chǎn)生巨大影響，上市公司以及大股東、董監(jiān)高等當(dāng)事人應(yīng)更多從投資者的角度換位思考，及時對市場傳言予以徹底澄清、維護(hù)投資者信心。而監(jiān)管部門對于借財產(chǎn)分割等變相減持、違規(guī)減持等行為，也要強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保依法治市，也是維護(hù)A股穩(wěn)定的重要一環(huán)。
（作者系資本市場研究人士）
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