中國(guó)鐵建（601186）2023年半年度董事會(huì)經(jīng)營(yíng)評(píng)述內(nèi)容如下：

(資料圖片)

一、報(bào)告期內(nèi)公司所屬行業(yè)及主營(yíng)業(yè)務(wù)情況說(shuō)明

二、經(jīng)營(yíng)情況的討論與分析

2023年上半年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)鐵建深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)研判與經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)布局，進(jìn)一步理順內(nèi)部經(jīng)營(yíng)關(guān)系，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)考核評(píng)價(jià)體系，經(jīng)營(yíng)效能、訂單質(zhì)量穩(wěn)中有升。

近五年公司上半年新簽合同額情況

年初至本報(bào)告期末，本集團(tuán)新簽合同總額13,590.749億元，為年度計(jì)劃的41.06%，同比增長(zhǎng)2.09%。其中，境內(nèi)業(yè)務(wù)新簽合同額12,764.206億元，占新簽合同總額的93.92%，同比增長(zhǎng)4.29%；境外業(yè)務(wù)新簽合同額826.543億元，占新簽合同總額的6.08%，同比下降22.99%。截至2023年6月30日，本集團(tuán)未完合同額合計(jì)70,110.130億元，比上年度末增長(zhǎng)10.19%。其中，境內(nèi)業(yè)務(wù)未完合同額合計(jì)57,826.705億元，占未完合同總額的82.48%；境外業(yè)務(wù)未完合同額合計(jì)12,283.425億元，占未完合同總額的17.52%。

年初至本報(bào)告期末，工程承包產(chǎn)業(yè)、投資運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新簽合同額11,681.582億元，占新簽合同總額的85.95%，同比增長(zhǎng)3.41%。

三、風(fēng)險(xiǎn)因素

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化、內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)水平綜合評(píng)估，結(jié)合信息化手段深入研判，認(rèn)定本集團(tuán)可能面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)有：國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，地區(qū)沖突加劇，不穩(wěn)定性、不確定性增加，集團(tuán)面臨的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)外部風(fēng)險(xiǎn)加大。本集團(tuán)將密切關(guān)注國(guó)際政經(jīng)形勢(shì)，以制度執(zhí)行為抓手，落實(shí)項(xiàng)目標(biāo)前報(bào)備報(bào)批要求，加強(qiáng)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)，確保國(guó)際化業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)有序，從源頭上防范各類(lèi)境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際市場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不斷增加的基礎(chǔ)上，針對(duì)具體國(guó)別，本集團(tuán)建立了國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的各級(jí)指標(biāo)，以及風(fēng)險(xiǎn)事件的信息反饋和國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)動(dòng)體系，通過(guò)系統(tǒng)梳理分析，將國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程合規(guī)管理，做好境外業(yè)務(wù)日常合規(guī)管理監(jiān)督工作，以制度體系的完善推動(dòng)業(yè)務(wù)流程合規(guī)，確保境外業(yè)務(wù)從承攬到實(shí)施的全過(guò)程合規(guī)，確保海外市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

2.項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

伴隨穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的逐步落地，集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展，項(xiàng)目模式合規(guī)穩(wěn)健，但受全球流動(dòng)性加速收緊影響，部分行業(yè)資金周轉(zhuǎn)放緩，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，給企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在項(xiàng)目承攬階段，本集團(tuán)將強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)行為準(zhǔn)則，主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，緊跟政策導(dǎo)向，全面抓好經(jīng)營(yíng)工作，堅(jiān)持做到量質(zhì)并重、質(zhì)在量前，確保從經(jīng)營(yíng)源頭上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。同時(shí)，本集團(tuán)繼續(xù)強(qiáng)化在建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作；加強(qiáng)項(xiàng)目施工中成本控制，確保項(xiàng)目收益；高度關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，做好項(xiàng)目合同交底、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管控，在施工前對(duì)現(xiàn)狀構(gòu)筑物、地下管線、拆除工程、封閉空間及周邊環(huán)境情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估；關(guān)注大型設(shè)備特種設(shè)備的使用風(fēng)險(xiǎn)；高度關(guān)注各層級(jí)相關(guān)分包管理依法合規(guī)問(wèn)題。

3.現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)

由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，資金短缺的問(wèn)題普遍突出，給生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了較大壓力，本集團(tuán)資金鏈安全保障工作面臨挑戰(zhàn)，若管控不當(dāng)，將對(duì)本集團(tuán)產(chǎn)生不利影響，制約企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本集團(tuán)結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)和資金市場(chǎng)環(huán)境變化，將持續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)資金收支管理，進(jìn)一步開(kāi)源節(jié)流，改善經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流情況，嚴(yán)格融資和流動(dòng)性管控，確保資金鏈安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是著力提升經(jīng)營(yíng)承攬質(zhì)量，優(yōu)化合同支付條款，努力實(shí)現(xiàn)“收入利潤(rùn)化、利潤(rùn)現(xiàn)金化”；二是繼續(xù)清理低效資產(chǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)盤(pán)活，加快回籠資金，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；三是合規(guī)統(tǒng)籌做好各項(xiàng)付款工作，嚴(yán)格量入為出，做好資金計(jì)劃編制和執(zhí)行管控，合理規(guī)劃開(kāi)支；四是控制投資節(jié)奏，平滑資金壓力，嚴(yán)禁超越自身財(cái)務(wù)承受能力開(kāi)展投資；五是強(qiáng)化集團(tuán)管控，持續(xù)豐富融資渠道、創(chuàng)新融資方式、儲(chǔ)備融資額度，保障資金鏈安全，確?，F(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)可控。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)

受行業(yè)特點(diǎn)和工作環(huán)境復(fù)雜、人員流動(dòng)性大、管理鏈條長(zhǎng)等影響，集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)管理仍然存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)。本集團(tuán)堅(jiān)持“生命至上、預(yù)防為主”安全理念，將樹(shù)牢安全生產(chǎn)“雙零”目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化基層員工安全教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。全方位開(kāi)展安全管理強(qiáng)化年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重大安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化終端安全管控。全面落實(shí)“機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人、信息化賦能”，提升本質(zhì)安全水平。全力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)肅事故處理，促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

5.投資風(fēng)險(xiǎn)

本集團(tuán)投資業(yè)務(wù)主要集中在房地產(chǎn)和PPP項(xiàng)目，普遍具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、復(fù)雜程度高、工期和質(zhì)量要求嚴(yán)等特點(diǎn)。在國(guó)際宏觀環(huán)境、國(guó)家和地方政府政策調(diào)控力度加大、金融監(jiān)管趨嚴(yán)、債務(wù)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等內(nèi)外部形勢(shì)影響下，實(shí)施和運(yùn)營(yíng)上述投資項(xiàng)目，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能使本集團(tuán)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，影響預(yù)期效益和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。本集團(tuán)堅(jiān)持將防范和化解重大投資風(fēng)險(xiǎn)作為投資業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的前提，堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)增量，有效化解存量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于資本運(yùn)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持審慎投資經(jīng)營(yíng)取向，更加嚴(yán)格履行投資項(xiàng)目決策程序，嚴(yán)禁超越財(cái)務(wù)承受能力的投資行為，堅(jiān)持慎重決策、標(biāo)前算贏、量力而行，通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和判斷，提前采取合理方式降低投資項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，例行開(kāi)展年度資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目梳理工作，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期的進(jìn)度、收益情況以及運(yùn)營(yíng)（回收）期的資金回收情況進(jìn)行自查自糾。

本集團(tuán)始終致力于健全以法律合規(guī)管控為主，覆蓋全員、全面、全過(guò)程的“大風(fēng)控”體系，充分運(yùn)用信息化、數(shù)字化等手段加快推進(jìn)資源整合、信息共享、同防共治，并常態(tài)化制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，強(qiáng)化底線意識(shí)、紅線意識(shí)，加強(qiáng)全過(guò)程管控要求，提升風(fēng)控工作效率。

四、報(bào)告期內(nèi)核心競(jìng)爭(zhēng)力分析

(一)技術(shù)水平優(yōu)勢(shì)明顯

中國(guó)鐵建繼續(xù)在高速、高原、高寒鐵路，高速公路，城市軌道交通工程設(shè)計(jì)及建設(shè)領(lǐng)域保持行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，深地水下工程建設(shè)、磁懸浮工程建設(shè)、四電系統(tǒng)集成等技術(shù)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平?！皹O端環(huán)境巖土和隧道工程智能建養(yǎng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”獲國(guó)家科技部批準(zhǔn)建設(shè)。本集團(tuán)牽頭承擔(dān)在研國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，主持國(guó)家級(jí)科研課題38項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)3項(xiàng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升，成果轉(zhuǎn)化效果顯著，形成軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)等系列高價(jià)值技術(shù)產(chǎn)品。

(二)行業(yè)地位持續(xù)領(lǐng)先

本集團(tuán)是我國(guó)乃至全球最具規(guī)模實(shí)力的綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，連續(xù)入選《財(cái)富》雜志“世界500強(qiáng)”企業(yè)，2023年排名第43位；在美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）雜志公布的“全球250家最大承包商”中穩(wěn)居前3位。本集團(tuán)擁有A+H股上市平臺(tái)、充足的銀行授信、建筑企業(yè)最高的國(guó)際信用評(píng)級(jí)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)遍及全國(guó)32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及世界140個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈布局完整齊備

本集團(tuán)完成了沿建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面布局，業(yè)務(wù)涵蓋工程承包、規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)、投資運(yùn)營(yíng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)制造、物資物流、綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融及新興產(chǎn)業(yè)，在鐵路、公路、城市軌道交通、房建、市政等眾多領(lǐng)域具備全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，初步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)承包商向以承包商為主，投資商、發(fā)展商、運(yùn)營(yíng)商并重轉(zhuǎn)型，能為不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型、不同需求的業(yè)主，提供全過(guò)程、全周期、個(gè)性化、定制化、高質(zhì)量的“鐵建模式”和“鐵建方案”。

(四)管理體系不斷優(yōu)化

本集團(tuán)將優(yōu)化組織管理架構(gòu)與“兩非”剝離、提質(zhì)增效等工作相結(jié)合，嚴(yán)格控制新設(shè)法人企業(yè)，大力壓減能力弱、與主業(yè)協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng)的子企業(yè)。按照科學(xué)合理、精干高效的原則，優(yōu)化組織架構(gòu)，減少機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉，建立機(jī)構(gòu)和人員編制的剛性約束。不斷調(diào)整優(yōu)化總部機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建了職責(zé)明確、管控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(五)客戶基礎(chǔ)長(zhǎng)期穩(wěn)固

本集團(tuán)始終秉承“以人為本、誠(chéng)信守法、和諧自然、建造精品”的管理方針，在國(guó)內(nèi)外建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)深耕細(xì)作，樹(shù)立了“誠(chéng)信創(chuàng)新永恒、精品人品同在”的企業(yè)價(jià)值觀，形成了長(zhǎng)期穩(wěn)固的政府關(guān)系、市場(chǎng)資源和客戶群體，為公司拓展多元業(yè)務(wù)，在更多領(lǐng)域輸出“鐵建服務(wù)”提供了有力的市場(chǎng)支撐。

(六)品牌信譽(yù)國(guó)際知名

本集團(tuán)擁有70余年輝煌歷程，設(shè)計(jì)、建設(shè)了我國(guó)50%以上的高速鐵路和普速鐵路，40%以上的城市軌道交通，約30%的高等級(jí)以上公路，制定了中國(guó)高速鐵路50%以上的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，承建了1,000多項(xiàng)海外工程，多次刷新了中國(guó)對(duì)外工程承包單筆合同額最高紀(jì)錄，贏得了較高的企業(yè)信譽(yù)，打造了CRCC和CCECC兩個(gè)國(guó)際知名品牌。上半年，中國(guó)鐵建積極推進(jìn)品牌引領(lǐng)行動(dòng)，開(kāi)展一系列品牌構(gòu)建、展示、傳播活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)，加速全集團(tuán)品牌提升進(jìn)程。在全球知名品牌估值與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)Brand Finance發(fā)布的《2023年全球品牌價(jià)值500強(qiáng)報(bào)告》中，中國(guó)鐵建排名第101位。

(七)鐵道兵文化歷久彌新

本集團(tuán)繼承和發(fā)揚(yáng)鐵道兵精神，努力以新時(shí)代中國(guó)鐵建文化體系構(gòu)建引領(lǐng)品牌建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，中國(guó)鐵建持續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)督導(dǎo)、優(yōu)秀故事創(chuàng)作與傳播，深化新時(shí)代中國(guó)鐵建文化落地，引導(dǎo)員工共踐共行企業(yè)核心價(jià)值理念,為建設(shè)最值得信賴(lài)的世界一流綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)匯聚更強(qiáng)大力量。

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