中國(guó)石油（601857）2022年半年度董事會(huì)經(jīng)營(yíng)評(píng)述內(nèi)容如下：

(資料圖片)

三、可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)

本集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，積極采取各種措施規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍無(wú)法完全排除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素的發(fā)生。

（1）行業(yè)監(jiān)管及稅費(fèi)政策風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)石油和天然氣行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，其監(jiān)管政策會(huì)影響本集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如勘探和生產(chǎn)許可證的獲得、行業(yè)特種稅費(fèi)的繳納、環(huán)保政策、安全標(biāo)準(zhǔn)等。中國(guó)政府關(guān)于石油和天然氣行業(yè)未來(lái)的政策變化也可能會(huì)對(duì)本集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。

稅費(fèi)政策是影響本集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的重要外部因素之一。中國(guó)政府正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅費(fèi)改革，與本集團(tuán)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅費(fèi)政策未來(lái)可能發(fā)生調(diào)整，進(jìn)而對(duì)本集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。

（2）油氣產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

本集團(tuán)從事廣泛的與油氣產(chǎn)品相關(guān)的業(yè)務(wù)，并從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)部分油氣產(chǎn)品滿(mǎn)足需求。國(guó)際原油、成品油和天然氣價(jià)格受全球及地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的變化、油氣的供需狀況及具有國(guó)際影響的突發(fā)事件和爭(zhēng)端等多方面因素的影響。國(guó)內(nèi)原油價(jià)格參照國(guó)際原油價(jià)格確定，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化而調(diào)整，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

（3）匯率風(fēng)險(xiǎn)

本集團(tuán)在國(guó)內(nèi)主要以人民幣開(kāi)展業(yè)務(wù)，但仍保留部分外幣資產(chǎn)以用于進(jìn)口油氣、機(jī)器設(shè)備和其它原材料，以及用于償還外幣金融負(fù)債。目前中國(guó)政府實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，人民幣在資本項(xiàng)下仍處于管制狀態(tài)。人民幣的幣值受?chē)?guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)和貨幣供求關(guān)系的影響，未來(lái)人民幣兌其他貨幣的匯率可能與現(xiàn)行匯率產(chǎn)生差異，進(jìn)而影響本集團(tuán)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。

（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

本集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)明顯，在國(guó)內(nèi)行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，本集團(tuán)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是國(guó)內(nèi)其他大型石油石化生產(chǎn)和銷(xiāo)售商。隨著國(guó)內(nèi)部分石油石化市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，國(guó)外大型石油石化公司以及部分民營(yíng)企業(yè)在某些地區(qū)和領(lǐng)域已成為本集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。本集團(tuán)的勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)以及天然氣銷(xiāo)售業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)處于主導(dǎo)地位，但煉油化工及成品油銷(xiāo)售業(yè)務(wù)面臨著較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

（5）油氣儲(chǔ)量的不確定性風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及國(guó)際慣例，本集團(tuán)所披露的原油和天然氣儲(chǔ)量數(shù)據(jù)均為估計(jì)數(shù)字。本集團(tuán)已聘請(qǐng)了具有國(guó)際認(rèn)證資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本集團(tuán)的原油和天然氣儲(chǔ)量進(jìn)行定期評(píng)估，但儲(chǔ)量估計(jì)的可靠性取決于多種因素、假設(shè)和變量，如技術(shù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與數(shù)量、本集團(tuán)產(chǎn)品所適用的現(xiàn)行油氣價(jià)格等，其中許多是無(wú)法控制的，并可能隨著時(shí)間的推移而出現(xiàn)調(diào)整。評(píng)估日期后進(jìn)行的鉆探、測(cè)試和開(kāi)采結(jié)果也可能導(dǎo)致對(duì)本集團(tuán)的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)進(jìn)行一定幅度的修正。

（6）海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

本集團(tuán)在世界多個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)，受經(jīng)營(yíng)所在國(guó)各種政治、法律及監(jiān)管環(huán)境影響。其中部分國(guó)家并不太穩(wěn)定，且在某些重大方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在重要差異。這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括：政治不穩(wěn)定、稅收政策不穩(wěn)定、進(jìn)出口限制、監(jiān)管法規(guī)不穩(wěn)定等。

（7）與氣候變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，石油行業(yè)面臨越來(lái)越大的來(lái)自于全球氣候變化的挑戰(zhàn)，一些限制溫室氣體排放的國(guó)際、國(guó)內(nèi)及區(qū)域性的協(xié)議簽署生效。如果中國(guó)或本公司的其他經(jīng)營(yíng)所在國(guó)致力于減少溫室氣體排放，與之相關(guān)的法律法規(guī)及監(jiān)管需求將可能帶來(lái)高額的資本性支出、稅務(wù)支出、營(yíng)運(yùn)成本增加從而導(dǎo)致的利潤(rùn)減少、收入減少，同時(shí)戰(zhàn)略性投資也可能受到不利影響。

（8）安全隱患及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

油氣勘探、開(kāi)采和儲(chǔ)運(yùn)以及成品油和化工產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等涉及若干風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害及作業(yè)中斷等不可預(yù)料或者危險(xiǎn)的情況發(fā)生。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)區(qū)域的逐步擴(kuò)大，本集團(tuán)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加。同時(shí)，近年來(lái)中國(guó)頒布實(shí)施的新法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高要求。本集團(tuán)已實(shí)行了嚴(yán)格的HSE管理體系，努力規(guī)避各類(lèi)事故的發(fā)生，但仍無(wú)法完全避免此類(lèi)突發(fā)事件可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。本集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全環(huán)保隱患，及時(shí)投入資金進(jìn)行有效治理。此外，地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件會(huì)對(duì)本集團(tuán)的財(cái)產(chǎn)、人員造成損害，并有可能影響本集團(tuán)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

關(guān)鍵詞： 中國(guó)石油