初秋時節(jié)，貴港市港北區(qū)掀起新一輪生產(chǎn)建設(shè)熱潮：項目工地上，工程車來回穿梭，施工方搶工期、趕進度;企業(yè)車間里，生產(chǎn)線加速運轉(zhuǎn)，工人加班加點趕制訂單……
上半年，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批發(fā)業(yè)銷售額、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入6項經(jīng)濟指標總量均有增長。其中，1—7月三大新興產(chǎn)業(yè)(新能源電動車、電子信息、生物制藥)完成產(chǎn)值同比增長41%，在貴港市穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤中成績突出。在前不久公布的《2021年廣西縣域營商環(huán)境評價報告》中，港北區(qū)在111個縣市區(qū)中排名第一。
今年以來，港北區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在“進”上發(fā)力，堅定不移擴投資、持之以恒穩(wěn)增長、千方百計抓發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強大動力。
A抓服務(wù)穩(wěn)主體
廣西群星電纜公司生產(chǎn)車間機器轟鳴，設(shè)備飛速旋轉(zhuǎn)，工人正加快生產(chǎn)電纜，一盤盤電纜裝車運往經(jīng)營點銷售。該公司黨支部書記劉毓棠說，技改升級急需大量資金，得益于政府大力支持，企業(yè)順利申請“桂惠貸”1390萬元，享受貼息資金41.7萬元，有效緩解融資難題，使得生產(chǎn)銷售進入旺季。
港北區(qū)聚焦小微企業(yè)、民營企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域等薄弱環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對轄區(qū)企業(yè)的融資支持力度。政府金融機構(gòu)聯(lián)動持續(xù)發(fā)力，著力提升“桂惠貸”投放量、惠及面和精準度，有效緩解企業(yè)發(fā)展資金難題。今年上半年，港北區(qū)強化財政金融聯(lián)動，落實“桂惠貸”貼息政策，投放金額32.55億元，直接降低817戶市場主體6479萬元融資成本。同時，增強政府性融資擔(dān)保服務(wù)能力，為小微企業(yè)提供更多準公共產(chǎn)品和公益性服務(wù)，切實緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴。
面對經(jīng)濟下行壓力，港北區(qū)用好用活支持政策，落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，出臺推動工業(yè)穩(wěn)增長等多個獎勵辦法，積極落實各項減稅降費政策，幫助企業(yè)紓困解難。今年上半年，兌現(xiàn)扶持資金1834萬元，落實減稅降費超5億元，讓更多“真金白銀”直抵企業(yè)，推動政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益，引導(dǎo)實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。
開展優(yōu)化營商環(huán)境大發(fā)展行動，梳理“馬上辦”“網(wǎng)上辦”等政務(wù)服務(wù)900多項，“馬上辦”事項比例達99.8%。在本月初公布的《2021年廣西縣域營商環(huán)境評價報告》中，該區(qū)在111個縣市區(qū)中排名第一。今年上半年，該區(qū)市場主體凈增8482戶，其中企業(yè)數(shù)量凈增1921戶;市場主體總量突破9萬戶，占貴港市的31%。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，港北區(qū)率先推進政務(wù)服務(wù)“無差別全科受理”改革，為群眾提供一窗式綜合服務(wù)，群眾只需“進一門、到一窗”，就能辦百家事，實現(xiàn)“一窗通辦”“一窗辦結(jié)”。該區(qū)將原來按部門業(yè)務(wù)設(shè)置的45個“單一服務(wù)小專窗”整合為23個“政府全科大綜窗”，繪制市場主體“全生命周期”導(dǎo)向圖，讓群眾辦事高效便捷。
B抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長
8月12日，貴港市金投銅業(yè)公司車間，工人正忙著檢修設(shè)備，為新一輪銅材加工做好準備。今年2月，在港北區(qū)政府強力推進下，該公司與廣西金鑫銅業(yè)有限公司達成合作，對金鑫銅業(yè)項目進行技改，建設(shè)銅基新材料科技產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)介紹，該產(chǎn)業(yè)園主要從事銅線銅桿精深加工制品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)和銷售，具備年產(chǎn)20萬噸無氧銅桿及精深加工產(chǎn)品能力，年工業(yè)產(chǎn)值達150億元。經(jīng)過技改升級，今年上半年實現(xiàn)營收2.2億元，下半年營收預(yù)計20億元。項目的投產(chǎn)將拉動上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，填補貴港高端光亮銅桿的空白，對銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強鏈、補鏈作用。
港北區(qū)強化處級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包保經(jīng)濟指標責(zé)任制，建立每周盯辦、每旬調(diào)度工作機制，做到及時研判、精準調(diào)度。今年4月起，固定資產(chǎn)投資月均增幅近5個百分點，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標逐月向好。同時，該區(qū)把做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長的有力支撐，全力打好穩(wěn)工業(yè)保運行攻堅戰(zhàn)，三大新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值同比增長41%。
穩(wěn)經(jīng)濟，關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。為加快新能源電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該區(qū)舉行新能源電動車行業(yè)專場融資對接會。25家電動車企業(yè)代表和金融機構(gòu)面對面交流，搭建高效務(wù)實的銀政企交流平臺，把惠企政策落到實處。
說到智慧農(nóng)田，港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)石卓村稻蝦綜合種養(yǎng)示范基地管理員李孝柏深有體會：“有了這些新進設(shè)備，用手機就能監(jiān)控蝦田的情況，減少人工巡邏次數(shù)和成本，還可以監(jiān)測水質(zhì)、土壤等，蝦田智能化管理很省事。”通過手機登錄相關(guān)系統(tǒng)，就可以清晰看到稻蝦田塊的具體情況。
經(jīng)濟穩(wěn)增長離不開農(nóng)業(yè)的貢獻。作為農(nóng)業(yè)大縣的港北區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成廣西首個“智慧農(nóng)田+稻蝦種養(yǎng)”示范基地。高標準農(nóng)田建設(shè)示范縣創(chuàng)建項目被評為自治區(qū)“鄉(xiāng)村振興+行動學(xué)習(xí)”示范點。今年上半年，該區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，同比增長7.2%。
C抓項目穩(wěn)投資
8月11日，港北區(qū)新能源特種專用車基地塔吊林立，車輛來回穿梭，工人搶抓黃金期加緊施工。項目現(xiàn)場負責(zé)人潘旋清介紹，自今年1月項目開工建設(shè)以來，政府協(xié)調(diào)解決了水、電、路、招工等難題。目前有150多名工人進場施工，建成13棟廠房，完成工程量的60%，預(yù)計9月底部分項目可試運行投產(chǎn)。
新能源特種專用車基地項目是港北區(qū)重點推進的項目之一。為加快推進項目建設(shè)，該區(qū)深入拓展“難點問題書記一線辦”“區(qū)長服務(wù)企業(yè)接待日”，并健全處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重大項目制度，組建39個重點工作專班、安排58名行政經(jīng)理、選派8名特派員指導(dǎo)推進項目建設(shè)。健全“馬上辦”機制，推動項目建設(shè)提質(zhì)提速。今年該區(qū)牽頭列入自治區(qū)層面重大項目共13個，總投資55.17億元。
港北區(qū)堅持項目為王，成立重點工作攻堅指揮部，篩選13個重點項目進行攻堅，以重點突破帶動全局發(fā)展。136個自治區(qū)層面和市層面重大項目完成投資30億元，占年度投資計劃的53.3%;建筑業(yè)總產(chǎn)值占貴港市的68%。主動向上溝通對接，全力爭取上級資金，有力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源特種專用車基地、西江產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地等7個重點項目建設(shè)，形成新的投資增量。
突出以商招商和駐點招商，新簽約引進項目52個，總投資189億元，完成年度任務(wù)的135%，項目集聚效應(yīng)加速釋放。深入開展“學(xué)政策、強作風(fēng)、抓落實、創(chuàng)一流”活動，圍繞交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方向，包裝謀劃園區(qū)“三路三橋”“山水中、幸福里”水美鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范產(chǎn)業(yè)園等項目517個，總投資771.75億元。
大力推進園區(qū)提質(zhì)增效，加快園區(qū)公共服務(wù)“八個一”提檔升級，不斷提升園區(qū)承載力。今年上半年，獲自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施政府專項債22億元;園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值累計完成37億元，同比增長30%，實現(xiàn)穩(wěn)中有升。同時，依托西江科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，進一步深化園區(qū)市場化改革，加快建設(shè)一批“園中園”，目前已有16家企業(yè)簽約入駐西江科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。(記者 唐正芳 通訊員 陸宏夏 蒙釗鈞)
關(guān)鍵詞： 貴港市港北區(qū) 新一輪生產(chǎn)建設(shè)熱潮 港北區(qū)新能源特種專用車基地 穩(wěn)中求進工作總基調(diào)
