規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長17.9%，排名玉林市第一。上半年，福綿區(qū)有10項主要經(jīng)濟指標增速排名玉林全市前3位。

今年以來，福綿區(qū)出口累計完成1.147億元，同比增長52.3%……

最近幾年，受經(jīng)濟增速放緩、疫情、中美貿(mào)易摩擦及產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等因素影響，我國服裝行業(yè)整體發(fā)展較為低迷，但“世界褲都”玉林市福綿區(qū)卻交出一份靚麗“成績單”，這份成績單的背后，離不開該區(qū)主打產(chǎn)業(yè)紡織服裝業(yè)的貢獻。

“從水洗印染到出口銷售，我們的紡織服裝業(yè)已基本完成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。”福綿區(qū)委書記馮克森說，今年以來，該區(qū)堅持工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略不動搖，強化要素保障，全力保鏈穩(wěn)鏈，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通。

在疫情沖擊和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下，“一條牛仔褲”何以穩(wěn)住縣域經(jīng)濟基本盤?連日來，記者走進福綿區(qū)，探尋其“穩(wěn)”和“進”的密碼……

A“世界褲都”：曾走到十字路口

在玉林母親河南流江福綿區(qū)新橋鎮(zhèn)田橫村河段，有一狀若犁嘴的小島，當?shù)厝私凶隼缱於?，南流江古埠辛倉埠便位于此處。這里是玉林古海上絲綢之路的重要節(jié)點，北流陶瓷、鬱林細葛布等玉林特色產(chǎn)品從這里出發(fā)，直奔合浦，向南入海。

據(jù)介紹，因六萬大山盛產(chǎn)藍靛、葛麻，福綿自古家家戶戶紡紗織布。其中，鬱林細葛布自唐代乾封元年，便被列為朝廷貢品，是廣西和中原進行商品交換的重要物品之一。至今，在福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)新江村等村屯還有玉林土布織造家庭作坊。

如果說鬱林細葛布是優(yōu)良生態(tài)的饋贈，那么，福綿區(qū)現(xiàn)代紡織服裝業(yè)的崛起，離不開當?shù)厝烁谊J敢試敢為先的創(chuàng)業(yè)精神。

1978年，改革開放大幕開啟。福綿鎮(zhèn)一家國營裁縫鋪的裁縫陳德清做了件石破天驚的事，他拿著布票在百貨大樓買布，剪裁成衣服后拿到本地圩鎮(zhèn)上售賣，成為福綿成衣行業(yè)破冰的第一人。

改革春風呼喚弄潮兒。不久，福綿第一批服裝個體戶成立公司，當?shù)厝诉€走出廣西，跑到廣東佛山、廣州批發(fā)布料，并扎根下來。高峰期，福綿老板租用了廣州天河區(qū)沙河服裝批發(fā)市場2/3的攤位。

2004年，法國《解放報》上發(fā)表了一篇名為《福綿——世界褲子之都》的文章，地處廣西桂東南的福綿一時名聲大噪。

“‘世界褲都’看似風光無限，其實當時已危機重重，走到了十字路口。”福綿區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會主任馬守江介紹，因服裝加工業(yè)“野蠻生長”，其“單小散弱”特征較為明顯。首先是產(chǎn)業(yè)單一，只做褲子加工，缺乏設計、紡織等上游產(chǎn)業(yè)配套;其次是布局散，幾乎村村都有人從事加工服裝，未形成產(chǎn)業(yè)集聚;再次是規(guī)模較小，有的加工廠只有幾個工人，家庭式作坊多;最后是品牌較弱，產(chǎn)量大卻效益低，沒有拿得出手的牌子。

幾乎讓福綿區(qū)服裝紡織產(chǎn)業(yè)陷入絕境的，是隨著服裝加工而產(chǎn)生的水洗廠污染問題。高峰時，各水洗廠一天排到南流江的污水達7萬—10萬噸。2016年7月，中央環(huán)境保護督察組責令關(guān)停福綿區(qū)所有排污不達標的水洗廠。

B產(chǎn)業(yè)承接：高標準治污迎來涅槃重生

“一條牛仔褲”不僅關(guān)乎福綿區(qū)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)乎數(shù)以萬計群眾生計。環(huán)保督察重拳下，福綿紡織服裝產(chǎn)業(yè)何去何從?

“要把環(huán)保督察壓力變?yōu)楦母飫恿Α?rdquo;福綿區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，決定以高標準集中治污為突破口，創(chuàng)新環(huán)境要素供給側(cè)改革，推動服裝行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色環(huán)保發(fā)展。

在這一思路指導下，福綿區(qū)引進國內(nèi)環(huán)保龍頭企業(yè)雅居樂環(huán)保集團，建設廣西第一個專業(yè)環(huán)保示范園區(qū)——玉林(福綿)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。“園區(qū)一期2016年9月開工建設，次年5月正式投產(chǎn)，創(chuàng)造了國內(nèi)同行業(yè)園區(qū)建設新紀錄。”園區(qū)業(yè)主、玉林市新滔環(huán)保科技有限公司副總經(jīng)理朱元文說，該園區(qū)也是華南地區(qū)首個水電氣熱統(tǒng)一供給、第三方治污、治污設施先于企業(yè)建設的綜合類環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。

“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設恰逢其時。”馬守江說，2017年，廣東牛仔服飾產(chǎn)業(yè)鏈開始向內(nèi)地遷移，產(chǎn)業(yè)園的建成吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐。

誼紡紡織便是首批從粵港澳大灣區(qū)轉(zhuǎn)移而來的企業(yè)之一。“我們看中的就是園區(qū)的要素供給模式。”誼紡紡織生產(chǎn)經(jīng)理張峰說，供汽和治污向來是服裝紡織企業(yè)的兩大難，投入成本高、風險大。進駐產(chǎn)業(yè)園后，誼紡紡織引進全新紡織、染色設備，現(xiàn)日產(chǎn)高端布匹5萬—6萬米，已成為國內(nèi)外多家知名品牌指定供應商。

全新的環(huán)境要素供給側(cè)改革，為企業(yè)帶來了什么?

廣西圣健華公司創(chuàng)辦于1992年，是一家集設計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的服裝公司。8月5日，該公司水洗車間機器轟鳴，工人們正有序忙碌著。除漿、氣磨、過水、烘干……在高溫蒸汽作業(yè)后，一件件作舊變?nèi)岬呐Ｗ醒?，?ldquo;走”下生產(chǎn)線，便被打包裝運上車。

“水洗就像給衣服‘化妝’，是牛仔服裝上市前的關(guān)鍵工藝。”圣健華服飾創(chuàng)始人唐健忠說。2019年，公司響應政府號召“退城入園”，遷入玉林(福綿)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設了水洗工藝標準廠房。目前，水洗牛仔褲5萬—10萬條/日，年制衣能力超過120萬件。今年2月，該公司實現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)。

“園區(qū)水電汽熱價格約為廣東的70%，污水處理價格為80%—90%。”朱元文說，因集中供水電氣熱，能源供應效率大幅提升，園區(qū)環(huán)境容量消耗下降到原來的近十分之一，相應的企業(yè)生產(chǎn)成本平均降低20%—30%;同時，該模式也有效解決服裝水洗產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染瓶頸問題，目前，南流江福綿段干流六司橋考核斷面水質(zhì)均值達到Ⅲ類。

目前，該產(chǎn)業(yè)園開發(fā)面積3500畝，入駐企業(yè)258家，投產(chǎn)168家，產(chǎn)業(yè)工人超3萬人，涵蓋染整、牛仔漿紗和洗水、毛織等多個紡織行業(yè)業(yè)態(tài)，先后被評為全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)、自治區(qū)改革集成試點工業(yè)園區(qū)。

C危中有機：逆水行舟穩(wěn)中求進

目前，福綿區(qū)共有紡織服裝企業(yè)2800多家，從業(yè)人員13萬人，年產(chǎn)服裝9億件(套)，年產(chǎn)值達290億元，每天，有130萬件成衣、150噸服裝貨物從福綿運往全球各地。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從2019年初的20家增至76家。

近幾年，受新冠肺炎疫情、經(jīng)濟增速放緩等因素影響，我國服裝紡織行業(yè)整體發(fā)展較為低迷，福綿區(qū)何以逆水行舟，穩(wěn)中求進?

8月3日，在玉林福綿國際牛仔電商輕紡城電商直播基地，廣西云褲科技有限公司主播正在向網(wǎng)友推介秋款牛仔褲。“福綿‘世界褲都’名聲在外，我們已進駐輕紡城兩個多月，電商銷售成果不錯。”該公司總經(jīng)理黃喜權(quán)說。

輕紡城是福綿區(qū)應對疫情沖擊，堅持“項目為王”，持續(xù)補鏈延鏈強鏈的又一成果。目前，輕紡城項目一期建成了數(shù)十間直播室，吸引區(qū)內(nèi)外77家服裝商貿(mào)電商進駐，補齊了服裝產(chǎn)業(yè)鏈電商銷售短板。

紐扣、拉鏈等五金電鍍，是紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的重要一環(huán)。福綿區(qū)引進總投資119億元的豪豐先進制造表面處理產(chǎn)業(yè)園項目。目前，產(chǎn)業(yè)園印染污水廠項目和工業(yè)供水廠項目已完成一標段5萬噸/天的建設，具備運行功能，意向進駐38家電鍍產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)。

“我們堅持以工業(yè)園區(qū)建設為抓手，全面對接、融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，堅持招大引強，持續(xù)補短板，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。”福綿區(qū)區(qū)長劉猛說。

近年來，福綿區(qū)以錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補為導向，先后規(guī)劃建設了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、玉林(福綿)生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園、豪豐電鍍生產(chǎn)基地三大輕工產(chǎn)業(yè)園及玉林福綿國際牛仔電商輕紡城，基本形成水洗印染、紡織漿紗、輔料生產(chǎn)、服裝加工、出口銷售等產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，產(chǎn)業(yè)配套率超95%，具備了較強抗外部壓力和市場風險能力。

產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同，讓企業(yè)如魚得水。廣西精記拉鏈是一家主要生產(chǎn)拉鏈、拉鏈頭及服裝、箱包等相關(guān)輔料配件的外資企業(yè)，是耐克、阿迪達斯的簽約供貨商。“園區(qū)企業(yè)中有我們的20多家供應商。”該公司負責人說，受益于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通，今年上半年，該公司產(chǎn)值達5500萬元，同比增長37.26%。

D保鏈穩(wěn)鏈：“三大攻堅”護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟下行，銀根緊縮，欠發(fā)達地區(qū)如何推動產(chǎn)業(yè)振興?

上半年，該區(qū)新簽約項目39個，其中，億元以上項目10個，總投資額達174.92億元，完成玉林市下達的上半年新簽約招商引資項目投資額任務的388.72%。尤為引人注目的是，該區(qū)通過地產(chǎn)招商，成功引進湖南金榮企業(yè)集團、重慶盈量實業(yè)有限公司，分別投資50億元和40億元在豪豐產(chǎn)業(yè)園、沙田裝配式建筑基地規(guī)劃建設電鍍產(chǎn)業(yè)園、高端服飾制造園兩個“園中園”。

“我們成立工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展指揮部，采用項目融資模式解決資金匱乏問題。”馬守江說，目前，福榮項目一期已完成100畝土地平整，總投資40億元的福盈項目已完成項目指揮部建設和項目設計。

這是福綿區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟基本盤推出的又一創(chuàng)新舉措。近兩年來，該區(qū)以項目建設為抓手，以開展“錢、地、人”三大攻堅行動為保障，著力破解“發(fā)展建設缺錢、產(chǎn)業(yè)項目缺地、企業(yè)生產(chǎn)缺人”三大難題，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在資金保障方面，近3年，該區(qū)統(tǒng)籌安排輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金3.5億元。2021年以來，共策劃工業(yè)項目94個，共獲得專項債、一般債15.36億元;組織政府平臺公司和各類銀行機構(gòu)洽談對接項目56個，共融資87.6億元，發(fā)放“桂惠貸”16.92億元，為工業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。今年，在財政資金十分緊張的情況下，項目前期、招商引資、企業(yè)扶持等經(jīng)費同比分別增長25%、50%、150%。

在用地保障方面，近年來，該區(qū)統(tǒng)籌安排征地拆遷經(jīng)費11.5億元。今年以來，三大輕工業(yè)園區(qū)完成征拆土地3038.52畝、“三通一平”2577.57畝。目前，產(chǎn)業(yè)園已供地4740畝。同時，對畝均稅收低于15萬元/畝、投資強度不達300萬元/畝、半年內(nèi)未開工建設等不履行協(xié)議約定的項目有序退園，近兩年退園企業(yè)17家。

在用工保障方面，該區(qū)組織專班招、擂臺比武招、線上線下招、校企合作招“四招”舉措，多點發(fā)力，為企業(yè)招工和勞動者求職架起橋梁，解決“招工難”“找工難”問題。目前，已幫助3000多名農(nóng)民走進了工廠，共為園區(qū)企業(yè)輸送各類管理和技術(shù)用工超1萬人，園區(qū)企業(yè)工人超2萬人。

玉林(福綿)生態(tài)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)玉林金秋華紡織是一家從事中高檔牛仔服和梭織系列服裝生產(chǎn)、銷售和來料加工的企業(yè)，項目2020年10月投產(chǎn)，次年5月便入規(guī)。“從項目簽約到落地，福綿區(qū)提供了全程貼身服務。”生產(chǎn)廠長張新行說，目前，公司已有員工1100人，織布、制衣兩大板塊完全投產(chǎn)后，年總產(chǎn)值超2億元，成為福綿中高端服裝生產(chǎn)的又一生力軍。(記者 鄧盛龍 閉初健 通訊員 楊麗清 龐飛勇 梁興盛)

關(guān)鍵詞： 玉林市福綿區(qū) 縣域經(jīng)濟基本盤 我國服裝行業(yè) 工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略