法官三次臨時取消開庭被指折騰律師 專家：不得濫用權力刁難人
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道：根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院審理民事案件，應當在開庭三日前通知當事人和其他訴訟參與人。但近日，有律師向央廣新聞熱線反映稱，在上海市金山區(qū)法院審理的一起民事案件中，主審法官三次臨時取消開庭，多次折騰外地律師。
當事人及律師還反映稱，金山區(qū)法院在受理該案后，在訴訟程序中多次、多處侵犯原告和代理律師的訴訟權利，訴訟證據(jù)處于滅失危險中。且在訴訟程序中，法院對律師申請復議的決定，被指違反程序立法宗旨。法院方面如何回應律師的指責?三次臨時取消開庭，是否有合法合理的理由?
第一次理由：法官身體不適
今年上半年，河北律師喬烽代理了一起房屋租賃合同糾紛案件，案件在上海市金山區(qū)法院開庭審理。但法院立案受理后，至今已臨時取消開庭3次。喬烽律師認為，法院這3次臨時取消開庭均是違法行為。
律師喬峰說：“第一次通知5月9日開庭，法院5月8日下午來電話，說審判長身體不適，律師當即表示了關心和慰問，理解法院，同意延遲開庭”。
喬烽律師告訴記者，盡管第一次通知延遲開庭的時間，距離開庭時間不足12個小時，且退訂機票和酒店增加了訴訟成本，但他認為，這是審判長突發(fā)疾病，延遲開庭有正當理由。
第二次理由：法院未通知到共同被告人到庭
而第二次臨時取消開庭，讓他及當事人無法理解。計劃5月18日開庭，喬烽說：“我們 5月17日就趕到了上海，5月18日上午九點準時到達金山區(qū)法院，坐下來以后，法官宣布開庭，同時又告知因為法院沒有通知到共同被告人到庭，所以今天的庭審到此結束”。
喬烽說，這次他們收到的是開庭通知，并非是會面、調(diào)解、簽字的通知。根據(jù)民訴法規(guī)定，經(jīng)傳票傳喚，如被告不到庭，可以缺席審判，如原告不到庭，可以按撤訴處理，因為某一方不到庭，而延期審理撤銷開庭，是沒有法律依據(jù)的，且增加了原告的訴訟成本。喬烽還表示，他們訂的機票是5月19日返回，這樣就得在上海住兩晚，再退訂機票，損失會更多。喬烽認為這種取消完全是無稽之談，因為法律規(guī)定，法院要提前三天通知所有的訴訟參加人。
第三次理由：被告人取消代理人資格
喬烽是河北律師，平時在全國各地辦案，辦公地點在河北。而當事人在江蘇如東縣，案子在上海金山區(qū)法院審理，因此每次接到法院的開庭通知，喬烽律師及當事人都要早早地訂好機票和酒店，提前一天趕到上海金山區(qū)，做好開庭準備。但開庭時間屢次被取消，在當事人及喬烽律師看來，法院在故意刁難他們。因為第三次開庭，遇到的情況和第二次幾乎一樣。
喬烽說：“7月27日，他們?nèi)匀皇翘崆耙惶斓缴虾＝鹕絽^(qū)法院，準備了法庭可能會調(diào)查的證據(jù)材料，但坐到法庭后，審判長卻說被告人取消了他訴訟代理人的資格，沒有人給他出庭，所以開庭再次取消”。
喬烽律師認為，被告人在開庭時取消他代理人的授權，說明他放棄在這個訴訟程序中的權利，應該對他至少作出處罰，或者作出缺席判決。“這是有法律條文明文規(guī)定的，而這個審判長卻選擇了讓我們白跑一趟的決定，而事后馬上給我們制發(fā)了一個中止訴訟，結合這一系列的問題，我們認為這三次取消開庭及最終的中止訴訟，就是人為的。”
律師喬烽：曾被詢問辦公地點，“法院在故意刁難我們”
這三次臨時取消開庭，讓喬烽及當事人想到案件主辦人王麗娜曾經(jīng)給律師助理打過的一個電話。喬烽向記者提供了當時的通話錄音，該錄音記錄了2018年1月12日，法官曾反復問律師是否在上海有辦公地點。
王麗娜：我順便問一句，你是河北的律師嗎?
律師助理：對，我是河北的。
王麗娜：怎么會你代理的?你要從河北過來開庭嗎?
律師助理：是的，我們要從河北過去。
王麗娜：另外，跟案子沒關啊，我問一下，你是石家莊人嗎?
律師助理：對的，我們是石家莊的，本地的。
王麗娜：行，我知道了。
喬烽律師稱，起初他們對法官無故詢問他們的辦公地點感到疑惑，但也沒有放在心上，直到法院三次取消開庭后，律師及當事人對法官的本意打了一個問號。
遭遇刁難或因申請主審法官回避
在律師及當事人看來，法官在故意刁難外地律師，原因是在此之前，他們曾向金山區(qū)法院申請主審法官回避。依據(jù)相關法律，開庭審理前，原告有權申請法官調(diào)取相關證據(jù)，這是程序法賦予原告的權利。根據(jù)金山區(qū)法院發(fā)出的法律文書，原告曾向法院提出，調(diào)取被告之一朱某某的銀行信息，法院以涉及個人隱私拒絕，但這名被告已自認該銀行信息涉案。作為原告方，喬烽律師認為，法院拒絕的理由沒有事實依據(jù)。于是向法院申請主辦法官回避。喬烽說，上海金山區(qū)法院沒有理由拒絕他的調(diào)查取證申請，這是侵犯他在程序法上的申請權，申請法院調(diào)取證據(jù)的權利。
主審法官超期回復回避申請
針對律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等影響律師執(zhí)業(yè)的熱點問題，近年來，多地司法機關出臺多項措施，保障律師執(zhí)業(yè)權利。2016年出臺的《最高人民法院關于依法切實保障律師訴訟權利的規(guī)定》中，也明確依法保障律師申請調(diào)取證據(jù)的權利。律師因客觀原因無法自行收集證據(jù)的，可以依法向人民法院書面申請調(diào)取證據(jù)。律師申請調(diào)取證據(jù)符合法定條件的，法官應當準許。
原告認為，其訴訟權利可能因此受到侵害，法官不能公正辦案，于是申請法官回避。對于原告及律師的回避申請，案件主辦人王麗娜是這樣回復的。
律師助理：我是原告(陳志珍)的代理人。
王麗娜：你說。
律師助理：給咱們法院寄送的申請法官回避的申請收到了嗎?
王麗娜：收到了，不是正當理由，不允許。
律師助理：是駁回了嗎?
王麗娜：是，我現(xiàn)在口頭告知你。
根據(jù)相關法律，對于當事人提出的法官回避申請，法院應當在三天內(nèi)以口頭或書面回復。而相關記錄顯示，當事人是提出回避的第八天，才收到法院的口頭告知的。此外，是否回避決定，也不能由其自行決定不回避。
根據(jù)《民事訴訟法》第四十七條：院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定;審判人員的回避，由院長決定;其他人員的回避，由審判長決定。
在王麗娜口頭答復的第三天后，收到金山區(qū)法院院長孫軍書面的“不回避決定”。原告再次向金山區(qū)法院提出復議。原告律師喬烽稱：王麗娜口頭決定自己不回避，我們當即就書面申請復議，三天后，又等來了孫軍院長書面決定‘王麗娜不回避的決定‘，所以我們又再次提出了復議。
根據(jù)金山區(qū)法院向原告后補發(fā)出的“不回避決定”，原告依法再次復議，此時作出復議決定的，應為金山區(qū)法院，而非金山區(qū)法院院長孫軍。這樣一來，就形成了孫軍復議孫軍的決定，這涉嫌程序違法。
金山區(qū)法院：不接受采訪
對于律師在程序正義方面的指責，法院方面如何回應?中國之聲致函金山區(qū)法院，并多次聯(lián)系法院相關負責人，均未得到積極回復。一名工作人員說，“案件在審理過程中，一般不接受采訪。我們是按照程序走的，如果程序上有瑕疵，你們可以通過相關途徑來反映。”
多位法律專家認為，針對該案的監(jiān)督，目前僅是程序方面的，不涉及案件實體問題，法院以案件正在審理為由拒絕接受采訪，屬于回避新聞監(jiān)督。
法學專家：法官不能濫用權力刁難當事人
對于法院三次臨時取消開庭，中國人民大學法學院教授湯維建認為：“第二次第三次在法庭上通知他們本次開庭取消。我認為這個是不當?shù)?。進行民事訴訟應當遵守誠實信用原則，誠實信用原則也可以適用法官，法官應該善意地、誠信地、依法地行使訴訟指揮權，不能濫用這種權力，刁難當事人”。
針對本案主審法官口頭決定“自己不回避”，以及院長作出決定“自己復議自己”，并認為自己決定正確的行為，湯維建教授指出，“由主審法官口頭決定是否要回避，這個在程序上是違法的。另外一個就是申請復議，復議不能由院長來決定。復議的決定權應當由人民法院來行使，而不能夠由院長來行使。人民法院在這種情況下，應當由審判委員會來討論決定。”
湯維建認為，律師的申請調(diào)查權受法律保護，本案中，法院拒絕律師調(diào)取證據(jù)的申請，理由不充分。“應該說這個證據(jù)和案件的處理是有關聯(lián)性的。證據(jù)本身當事人很難調(diào)查收集到，因此當事人申請人民法院去調(diào)查收集，我個人認為是有必要的，人民法院應該受理這個申請，并且要去進行相關的證據(jù)調(diào)查。法院否定調(diào)查證據(jù)的申請，理由并不充分，而且與法律的規(guī)定也不相吻合，所以是不妥的。”
